El gobierno de Brasil no ha otorgado durante varias semanas la aprobación diplomática oficial necesaria para que el nuevo embajador de EE.UU. inicie su labor, lo que ha generado la indignación de los funcionarios estadounidenses y ha acentuado las diferencias entre las dos principales democracias del hemisferio occidental.
Esta disputa podría dejar a Washington sin embajador en Brasilia justo antes de las cruciales elecciones de octubre en el país, aumentando la tensión bilateral que ya ha impactado las relaciones comerciales y ha dado lugar a acusaciones mutuas de injerencia en los asuntos internos. Daniel Pérez, representante del estado de Florida y estrecho colaborador del secretario de Estado Marco Rubio, fue nominado por el presidente de EE.UU. Donald Trump el 1 de junio. Cuatro fuentes familiarizadas con la situación informaron que esto ocurrió antes de que EE.UU. solicitara a Brasil el agrément, la aprobación previa de un Estado para el nombramiento de un embajador.
Según dos funcionarios que pidieron no ser identificados debido a la confidencialidad de las negociaciones diplomáticas, en Brasilia se consideró que esto constituía una irrespetuosa violación del protocolo diplomático. La candidatura de Pérez actualmente espera la votación final en el Senado de EE.UU. tras haber sido aprobada por el comité correspondiente la semana pasada; sin embargo, no podrá asumir el cargo hasta que Brasil otorgue el agrément.
En los últimos días, algunos representantes de la administración de Trump han expresado una creciente frustración por lo que consideran una demora intencionada por parte de Brasil, informaron dos fuentes. Una de ellas añadió que la administración podría recurrir a medidas punitivas contra Brasil a finales de esta semana, si el asunto no se resuelve en el corto plazo.
Relaciones tensas y acusaciones mutuas
La administración del presidente Luís Inácio Lula da Silva ha mantenido durante mucho tiempo relaciones tensas con el Departamento de Estado de EE.UU., dirigido por Marco Rubio, debido a lo que considera intentos de influir en los procesos políticos de América Latina en favor de los conservadores. Al mismo tiempo, la administración de Trump acusa al gobierno de Brasil de censurar a activistas conservadores y de ejercer una justicia politizada.
Al comentar sobre la demora en la concesión del agrément a Pérez, un portavoz del Departamento de Estado de EE.UU. declaró: «El presidente Trump tiene derecho a determinar quién representa al pueblo estadounidense y a los intereses de los Estados Unidos en el mundo. El presidente está formando un equipo diplomático de ‘América primero’ sujeto a la aprobación del Senado. Rechazamos cualquier intento de Estados extranjeros de interferir en nuestros procesos internos».
Brasil está llevando a cabo actualmente una revisión estándar de la candidatura de Pérez, informaron dos funcionarios brasileños. Uno de ellos señaló que el agrément probablemente no se concederá antes de las elecciones presidenciales en Brasil el 4 de octubre. «No estamos diciendo que vayamos a negar el agrément, pero no hay un plazo definido», dijo. «Es el Estado receptor quien decide cuándo llega el momento adecuado». El Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil informó que no comentaría el proceso, ya que está «cubierto por el principio de confidencialidad establecido por la Convención de Viena». Una solicitud enviada a la oficina de Pérez en la Cámara de Representantes de Florida quedó sin respuesta.
Elecciones en Brasil y prioridades del nuevo embajador
La soberanía nacional se ha convertido en uno de los principales lemas del presidente Lula, quien busca obtener un cuarto mandato presidencial en las elecciones de octubre. Su principal oponente es el senador Flavio Bolsonaro, hijo del ex presidente Jair Bolsonaro, quien posiciona a Trump como su principal aliado internacional.
En junio, el Departamento de Estado de EE.UU. designó a dos grupos criminales organizados brasileños como organizaciones terroristas, a pesar de las objeciones del gobierno de Brasil. Este mes, Washington impuso un arancel del 25% a una serie de productos brasileños, alegando prácticas comerciales desleales. La semana pasada, EE.UU. también anunció un gravamen adicional del 12,5%, justificándolo por preocupaciones sobre el uso de trabajo forzado.
Días después, dos funcionarios brasileños informaron a Reuters que Brasil había denegado visas a dos representantes de la administración de Trump que planeaban viajar al país para cuestionar la fiabilidad de su sistema electoral. Las encuestas indican que Lula mantiene una ventaja pequeña pero estable sobre Flavio Bolsonaro. Durante una audiencia en el comité este mes, Pérez dijo a los senadores que las elecciones de octubre en Brasil serían una de sus primeras prioridades en caso de ser nombrado. Hizo hincapié en que EE.UU. debe apoyar las condiciones para elecciones libres y justas, al tiempo que desarrolla la cooperación comercial y de seguridad con Brasil.
