Le commissaire européen à la migration Magnus Brunner a affirmé que le système migratoire de l’Union européenne avait su faire face à l’afflux soudain de migrants en Espagne la semaine dernière, tout en cherchant à démontrer l’unité après les désaccords entre les dirigeants européens concernant la réaction initiale. Lors d’une visioconférence avec les ministres de l’Intérieur de l’UE mardi, il a déclaré aux journalistes : « Lorsqu’il était important, la situation a été prise sous contrôle. Cela ne s’est pas produit par hasard. Cela s’est produit parce que nous avons agi ensemble ».
L’Espagne et ses partenaires de l’UE ont des évaluations divergentes concernant l’arrivée d’environ 70 000 migrants à Ceuta, une enclave espagnole en Afrique, frontalière avec le Maroc et faisant partie du territoire de l’UE. Selon les autorités espagnoles, la situation a été rapidement maîtrisée : presque tous les migrants ont été renvoyés au Maroc en quelques jours, et aucun d’entre eux n’a atteint l’Europe continentale. Pendant ce temps, plusieurs dirigeants européens ont critiqué le Premier ministre Pedro Sánchez, certains allant jusqu’à proposer d’introduire des restrictions dans la zone Schengen. « La zone Schengen n’a pas été affectée », a souligné Brunner.
L’UE cherche à changer la perception de la situation après plusieurs jours d’accusations mutuelles. L’Italie a initié une démarche en adressant une lettre critique à Sánchez, signée par 22 dirigeants de l’UE peu après la réintroduction de certains contrôles aux frontières pour les voyageurs en provenance d’Espagne. Certaines capitales ont également reproché à Sánchez, l’un des rares dirigeants socialistes du bloc, d’avoir une politique, notamment la décision d’accorder des permis de séjour à plus de 1 million de personnes, qui pourrait inciter à la migration. La ministre de l’Intérieur Mari Rantanen de Finlande a déclaré aux journalistes à Helsinki que cette approche « pourrait devenir un facteur attractif » pour les migrants vers l’Europe. « La discussion sur la légalisation des migrants est un mauvais signal », a convenu Brunner, bien qu’il ait noté que les fonctionnaires ne voient pas de lien direct entre cette politique et les événements de la semaine dernière. « Je comprends que l’Espagne a fait cela, car ce sont principalement des Latino-Américains qui parlent la même langue et ont la même culture. Mais le signal pour le reste de l’Europe n’est pas bon, sans aucun doute, non ».
Cette tension risque d’exacerber à nouveau les désaccords sur la politique migratoire de l’UE, un sujet particulièrement sensible depuis 2015, lorsque plus de 1 million de réfugiés sont arrivés en Europe. En même temps, Brunner a souligné que l’Union européenne est désormais beaucoup mieux préparée à de telles crises. « Nous avons de meilleures règles, un meilleur système », a-t-il déclaré. Le ministre de l’Intérieur de l’Espagne Fernando Grande-Marlaska a également assuré que la crise ne représentait pas une menace pour l’UE. « La zone Schengen n’a jamais été en danger — même le moindre danger », a-t-il déclaré aux journalistes à Madrid.
Plans migratoires mis à jour et facteurs externes
Selon Brunner, les responsables travaillent déjà sur des plans migratoires mis à jour à la veille du sommet des dirigeants de l’UE en octobre. Parmi les mesures possibles figurent le renforcement des contrôles aux frontières, l’extension des pouvoirs de l’agence Frontex et la création de centres pour le traitement des migrants en dehors de l’UE. Bruxelles prévoit également d’utiliser plus activement les politiques commerciales, de visa et de développement dans l’interaction avec les pays d’origine des migrants.
La réunion de mardi a eu lieu le lendemain d’une réunion d’urgence des ambassadeurs de l’UE sur les questions de migration. Selon des sources, les responsables ont averti que la Russie et d’autres pays, y compris les États-Unis, avaient tenté d’utiliser la situation pour exacerber les divisions au sein du bloc. Parallèlement, c’est la Russie qui, selon eux, a diffusé de la désinformation concernant l’incident, bien que cette campagne n’ait pas encore reçu une large publicité. Les responsables de l’UE ont également noté qu’ils cherchaient toujours à comprendre pourquoi des milliers de personnes avaient pu atteindre Ceuta en quelques heures et quel rôle le Maroc avait pu jouer dans cela. Brunner a rapporté que l’Espagne enquêtait sur cette question, tout en saluant la coopération avec la partie marocaine.
Source : Bloomberg
