Les pays de l’Union européenne n’ont pas réussi, mercredi, pour la troisième journée consécutive, à s’accorder sur un nouveau paquet de sanctions contre la Russie, ce qui les a contraints à prolonger temporairement le prix plafond de l’UE sur le pétrole brut russe d’une semaine supplémentaire.
Les ambassadeurs ont reporté les discussions sur les sanctions jusqu’au 22 juillet, convenant de maintenir le prix plafond du pétrole à 44,10 dollars le baril jusqu’au 23 juillet, ont indiqué deux diplomates de l’UE informés de la situation. L’Irlande, qui préside actuellement le Conseil de l’UE, a convoqué une nouvelle réunion des ambassadeurs pour le 22 juillet.
Sans un nouveau prolongement la semaine prochaine, le prix plafond augmentera automatiquement, en raison de la hausse des prix du pétrole liée à l’escalade du conflit autour de l’Iran, ce qui pourrait rapporter un profit significatif au président russe Vladimir Poutine. La Commission européenne est légalement tenue de recalculer le prix plafond après le 15 juillet, mais le nouveau prix n’entrera en vigueur que le 1er août, laissant à l’organe exécutif une certaine marge de manœuvre. Ce fut le troisième jour consécutif où les ministres ou les ambassadeurs de l’UE se sont réunis, sans parvenir à se mettre d’accord sur le 21e cycle de sanctions en raison de l’agression à grande échelle de la Russie contre l’Ukraine. L’UE s’efforce de maintenir l’unité concernant ces restrictions.
Pendant ce temps, l’Ukraine poursuit sa campagne de frappes par drones, infligeant des pertes significatives à la Russie et touchant des cibles en profondeur dans l’arrière-pays, y compris plusieurs raffineries de pétrole. Ces attaques ont entraîné une pénurie de carburant en Russie et ont contraint Moscou à chercher à importer du diesel sur les marchés mondiaux.
Obstacles sur la voie de l’unité
Étant donné que les sanctions nécessitent l’unanimité des 27 États membres de l’UE, les gouvernements nationaux peuvent poser des conditions à leur accord, exigeant d’autres concessions. Le Premier ministre hongrois Viktor Orban est depuis longtemps connu pour bloquer les décisions en faveur de l’Ukraine, bien qu’il y ait eu l’espoir que Budapest soit moins enclin à s’opposer aux décisions après le remplacement de Peter Magyar cette année. Cependant, cette fois, l’Autriche et la Grèce se sont également opposées, compliquant les négociations.
Vienne a proposé un accord selon lequel la Raiffeisen Bank autrichienne recevrait une compensation pour ce qu’elle qualifie d’expropriation illégale de ses opérations russes, d’un montant de 2,44 milliards d’euros. Cette demande impliquerait la saisie et la vente d’actifs russes gelés d’une valeur de 2,1 milliards d’euros, situés en Autriche. Ces biens appartiennent à une société liée à l’oligarque russe Oleg Deripaska. Selon les partisans du plan, une part importante des fonds récupérés sera investie dans un fonds de reconstruction de l’Ukraine. À long terme, Vienne espère que cette mesure dissuadera Moscou de reprendre les filiales russes des entreprises de l’UE. Bien que d’autres ambassadeurs aient soutenu cette idée à contrecœur, trois personnes informées du déroulement des négociations ont déclaré à Politico qu’une solution avait été trouvée mardi, sans fournir de détails supplémentaires.
Pendant ce temps, la Grèce a exprimé des préoccupations concernant les restrictions précédentes de l’UE sur le commerce de gaz naturel liquéfié russe, après qu’une interdiction a été convenue pour octobre 2025. Ces questions ne sont pas encore résolues, selon des sources souhaitant rester anonymes pour discuter des négociations à huis clos. Les modifications précédentes du 21e paquet de sanctions comprenaient l’annulation de l’interdiction proposée sur l’importation de poisson russe et l’assouplissement des restrictions sur la délivrance de visas à l’ancien personnel militaire russe.
Malgré les retards répétés, le 21e paquet est globalement considéré comme solide. Il prévoit l’ajout de 250 nouvelles personnes à la liste des sanctions, impliquées dans les efforts militaires de la Russie, ainsi que des sanctions contre un plus grand nombre de banques et de navires liés à la contrebande de pétrole.
Source : Politico
