Греція заблокувала погодження нового пакета санкцій Європейського Союзу, вимагаючи виняток із повної заборони на російський скраплений природний газ (СПГ). Країни-члени ЄС обурені цим запитом, один дипломат назвав його “безсоромним”. Прагнення Європейського Союзу затвердити новий пакет санкцій проти Росії зіткнулося з серйозною перешкодою через позицію Греції.
Країна, яка володіє найбільшим у світі торговельним флотом, вимагає коригування загальноєвропейської заборони на російський СПГ, яка має повністю набути чинності 1 січня 2027 року. Заборона, погоджена минулого року, передбачає заборону “купівлі, імпорту або передачі, прямо чи опосередковано” СПГ, який “походить з Росії або експортується з Росії”. Греція прагне переглянути цю норму та внести виняток, що дозволить транспортування російського СПГ клієнтам за межами ЄС по всьому світу. Афіни не зацікавлені в купівлі СПГ для внутрішнього споживання, але хочуть зберегти ринкові можливості, пов’язані зі світовим судноплавством.
Грецькі чиновники стверджують, що заборона транспортування призведе до “лише болю, без вигоди”, оскільки Москва знайде інші країни, зокрема Китай, готові взяти на себе цю роботу, і збереже свої доходи від енергоносіїв. Греція вже використовувала подібний аргумент раніше цього року, щоб зірвати повну заборону на морські послуги для російських нафтових танкерів. Інші країни-члени різко не погоджуються й обурені тим, що Афіни намагаються ретроактивно змінити правовий текст, який був одноголосно схвалений у жовтні. ЄС використовував ці санкції для прискорення поетапної відмови від російського газу та надання приватним операторам можливості посилатися на форс-мажор і розривати довгострокові контракти. Прагнення Греції зберегти свої бізнес-інтереси викликає розчарування серед багатьох дипломатів. Дехто вважає, що країна виявила значно нижчу готовність до економічних втрат, ніж решта ЄС, яка пішла на значно більші жертви заради скорочення зв’язків із Росією. “Безсоромно”, — заявив один із дипломатів.
Суперечка навколо Dynagas та цінової стелі
В основі суперечки лежить компанія Dynagas, яка спеціалізується на перевезеннях при низьких температурах і належить грецькому мільярдеру Георгіосу Прокопіу. Він також контролює іншу компанію, що заробляє мільйони на перевезенні російської морської нафти. Dynagas та її дочірня компанія зафрахтували 11 суден, включаючи сім арктичних криголамів, для проєкту “Ямал” — найбільшого виробника СПГ у Росії. Dynagas попереджає, що набуття чинності заборони на СПГ у 2027 році загрожує значною втратою доходів, істотним негативним впливом на бізнес і навіть дефолтом за борговими зобов’язаннями. Компанія також заявляє, що її криголами стануть непотрібними без “Ямалу”. “Це справді дилема”, — сказав інший дипломат. — “Я радий, що не є прем’єр-міністром Греції”.
Позиція Греції настільки ускладнила переговори, що поставила під загрозу один з основних елементів нового пакета санкцій — стелю цін на російську нафту. Згідно з правилами, цінова стеля має автоматично переглядатися кожні шість місяців, щоб залишатися на 15% нижче середньоринкової ціни. Наразі вона встановлена на рівні $44,10 за барель. Оскільки ціни на російську нафту різко зросли після закриття Ормузької протоки, наступний перегляд підніме стелю до $58 за барель, що дало б Кремлю додатковий фінансовий перепочинок саме тоді, коли Україна має перевагу на полі бою. Європейська комісія вважає такий сценарій неприйнятним і тому запропонувала відкласти перегляд до січня наступного року, щоб зберегти обмеження на рівні $44,10 за барель. Перегляд спочатку був запланований на 15 липня, але через затяжні суперечки навколо СПГ посли вирішили перенести його до 23 липня, щоб отримати більше часу для досягнення домовленості щодо всього пакета.
Інші елементи санкційного пакета
Після кількох раундів переговорів деякі елементи були доопрацьовані, включаючи банківську сферу, криптовалюти та тіньовий флот, тоді як інші були повністю відкинуті, зокрема пропозиції щодо рибальства та Патріарха Кирила. Заборону на в’їзд російським солдатам також пом’якшили. Остання версія документа містить зобов’язання продовжити доопрацювання цього заходу, щоб забезпечити його практичне застосування. Франція та Італія висловили занепокоєння адміністративним навантаженням і юридичною відповідальністю для консульських служб. Це означає, що заборона не набуде чинності, доки країни-члени не переконаються, що її можна ефективно реалізувати.
Подібне компромісне формулювання використали, щоб заспокоїти Австрію щодо її спірного запиту про зняття санкцій з Rasperia, інвестиційної компанії, внесеної до чорного списку, щоб компенсувати втрату в €2,1 мільярда, якої зазнав Райффайзен Банк Інтернаціональ у Росії. На відміну від минулого року, коли це клопотання було повністю відхилене, цього разу посли поставилися до нього з більшим розумінням і пообіцяли Відню знайти рішення на пізнішому етапі.
