Президент Сеути Хуан Хесус Вівас у п’ятницю вкотре звернувся до уряду Іспанії з вимогою відхилити клопотання про надання притулку. За його словами, ситуація залишається «надзвичайно небезпечною», тому Вівас вимагає «негайного» повернення до Марокко всіх мігрантів, які штурмували кордон наприкінці липня і відтоді перебувають в автономному місті.
Однак це прохання суперечить міжнародному праву. У зв’язку з цим очільник Сеути закликав Генеральні кортеси Іспанії розробити «нормативно-правову базу», яка б забезпечила «негайну та термінову» відповідь. Ця база має дозволити «оперативні» дії для повернення мігрантів у разі «вторгнення або порушення територіальної цілісності» держави.
Заклик до нової правової бази
Звернення президента Сеути прозвучало після його зустрічі з президентом Сенату Педро Рольяном, який підтримав вимогу щодо створення такого правового механізму. Цей механізм дозволить державі «терміново» повертати мігрантів у разі порушення територіальної цілісності. Під час подальшої пресконференції Хуан Хесус Вівас висловив «нерозуміння» того, що держава «не має нормативно-правової бази для протидії ситуації, яка склалася».
«Мені важко це зрозуміти, і якщо це наслідок відсутності норми, яка б дала відповідь на цю ситуацію, вона повинна існувати вже зараз, тому що інакше ми не готували б нашу нормативну базу до такого роду непередбачених обставин, які вже не є гіпотезою, тому що це відбувається вдруге (попередній випадок був у травні 2021 року)», — заявив Вівас. На думку очільника Сеути, шляхи вирішення ситуації «помилково» розглядаються з точки зору Закону про іноземців.
«Не міграційна криза, а порушення територіальної цілісності»
Вівас визнав, що поділяє думку юристів про неможливість масового повернення без розгляду кожної справи окремо. Тому він закликає розглядати ситуацію з точки зору «кваліфікації того, що насправді сталося»: «Це не міграційна криза, це, за словами самого прем’єр-міністра Санчеса, порушення територіальної цілісності Іспанії. Силу можна застосовувати багатьма способами, наприклад, за допомогою зброї, але також і за допомогою маси людей, яка переповнює будь-яку здатність до стримування та безпеки. Саме це і сталося».
Він додав, що при розробці норм для надзвичайного стану, стану винятку та стану облоги це не передбачалося, але тепер стало очевидним, що «за допомогою масового проникнення можна поставити під загрозу суверенітет нації». «Ці факти повинні мати правову відповідь, і для цього існують законодавчі ініціативи та Генеральні кортеси», — підкреслив Вівас.
Щодо призупинення розгляду клопотань про надання притулку президент Сеути пояснив, що автономне місто, яке він очолює, «не може бути платформою для полегшення в’їзду до решти Іспанії та континенту». Інакше, на його думку, буде анульована «будь-яка можливість розвитку та нормального життя» в місті.
У цьому контексті Вівас пропонує «деактивувати використання міграційного тиску»: «Необхідно намагатися уникнути платформи для подання та отримання притулку, як для марокканців — тому що їхня країна безпечна — так і для громадян інших національностей». При цьому він наголосив, що Сеута є «територією, яка вирізняється своєю солідарністю».
Підтримка Сенату та план дій
Зі свого боку, Педро Рольян підтримав слова Віваса і зазначив, що терміново потрібна «нормативно-правова база, яка негайно та за допомогою достатніх інструментів відновить нормальність». За словами президента Сенату, «аномалія стає хронічною, і нормальність потрібно відновити не завтра, а сьогодні». З цієї точки зору він закликав уряд «зробити все, що в його силах, і навіть більше» для вирішення кризи, а Генеральні кортеси — «вже зараз» працювати над відповіддю, щоб «якщо це повториться, відповідь була терміновою та рішучою».
Протягом пресконференції президент Сеути назвав ситуацію на своїй території «нестійкою, невтішною та такою, що несе максимальний ризик» для безпеки громадян, співіснування, нормального функціонування державних служб та національної безпеки. Хуан Хесус Вівас висловив своє «безсилля», оскільки вважає, що уряд «не відповідав масштабам та пропорціям» подій у своїй відповіді.
Окрім наполягання на «негайному» поверненні до Марокко всіх мігрантів, які перетнули кордон наприкінці липня, Вівас зажадав плану для «закладення основ» і запобігання повторенню цього «порушення» територіальної цілісності. На його думку, такий план має включати «гарантію безпеки кордону, яка не залежить від третіх сторін, деактивацію використання міграційного тиску для порушення територіальної цілісності Іспанії, посилення присутності держави в Сеуті, підтримку виробничого сектору, зміцнення зв’язку міста з Європейським Союзом, план інвестицій в інфраструктуру та житло, а також усунення структурних і хронічних дефіцитів фінансів міста».
Джерело: La Vanguardia
