Les grands pays de l’Union européenne ont soutenu la proposition de l’Espagne d’introduire un impôt sur les superprofits des compagnies pétrolières. Il s’agit de permettre à Bruxelles de taxer les profits supplémentaires des grandes entreprises énergétiques pour couvrir les coûts liés à la crise autour de l’Iran et du détroit d’Ormuz.
Les ministres des Finances de l’Allemagne, de l’Italie, de l’Autriche, de la Pologne et du Portugal, ainsi que le ministre de l’Économie espagnol Carlos Cuerpo, ont envoyé samedi une lettre à la présidence irlandaise du Conseil de l’UE proposant de commencer les discussions sur une possible taxation des superprofits que les grandes entreprises énergétiques réalisent dans le contexte de la crise autour du détroit d’Ormuz. Dans leur lettre, ils ont appelé à inscrire cette question à l’ordre du jour de la réunion informelle des ministres des Finances de l’UE, qui se tiendra le mois prochain à Dublin.
Le document note que « les compagnies pétrolières démontrent une rentabilité globale, et leurs marges sur les produits pétroliers augmentent plus rapidement que les prix du pétrole brut ». Les auteurs de la lettre soulignent également que « nous vivons l’un des plus grands chocs de l’offre des dernières décennies, et dans le monde entier, le mécontentement augmente en raison de l’augmentation du coût de la vie ».
Les six pays appellent à commencer les discussions sur « un cadre systémique au niveau de l’UE pour la taxation des superprofits » et proposent d’utiliser l’expérience de l’impôt temporaire introduit après l’invasion russe en Ukraine en 2022.
Les profits des géants du pétrole augmentent fortement
Selon les estimations de l’organisation Oxfam Intermón, les six plus grandes compagnies pétrolières vont presque doubler leur bénéfice net cumulé au deuxième trimestre 2026 — passant de 23 milliards de dollars à 45 milliards de dollars.
Selon ces prévisions, le bénéfice cumulé de BP, Chevron, Eni, ExxonMobil, Shell et TotalEnergies pour toute l’année 2026 s’élèvera à 147 milliards de dollars (126 milliards d’euros). Cela représente plus que leur bénéfice cumulé des 21 mois précédents — du deuxième trimestre 2024 au quatrième trimestre 2025.
En particulier, Oxfam prévoit que Chevron annoncera une multiplication par quatre de ses profits au cours des trois derniers mois — atteignant plus de 1000 euros de profit par seconde. Le profit de ExxonMobil, selon les prévisions de l’organisation, pourrait tripler — atteignant 1540 euros par seconde.
L’expérience de l’UE et de l’Espagne avec les taxes sur les superprofits
En 2022, l’UE a adopté un règlement obligeant les États membres à introduire une « contribution de solidarité » d’au moins 33 % sur les superprofits des compagnies pétrolières, gazières, charbonnières et de raffinage, ou à appliquer une mesure nationale équivalente. Les profits exceptionnels étaient ceux dépassant de plus de 20 % la moyenne des années 2018-2021. Ils étaient liés aux conséquences de l’invasion russe en Ukraine, qui, à son tour, a entraîné la nécessité d’augmenter les dépenses publiques dans divers secteurs.
Quinze États membres ont directement appliqué la formule proposée par la Commission européenne. Le gouvernement espagnol, en revanche, a choisi comme « mesure équivalente » une taxe spéciale sur le chiffre d’affaires total des entreprises. Finalement, cette approche n’a pas obtenu le soutien parlementaire nécessaire pour prolonger son application en 2025. Récemment, l’Audiencia Nacional d’Espagne a également rendu une décision en faveur de Repsol dans une affaire liée à cette taxe spéciale.
À l’époque, le gouvernement espagnol avait élargi l’interprétation des possibilités prévues par les règles européennes et appliqué cette mesure également aux entreprises du secteur de l’électricité, cherchant à augmenter les recettes budgétaires. Cela a permis de collecter plus de 2,8 milliards d’euros en deux ans.
Le gouvernement a également tenté de transformer cette mesure temporaire en une mesure permanente, comme cela avait été fait avec la taxe sur les banques. Cependant, en raison de la position du parti Junts, cette initiative n’a finalement pas été réalisée.
